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市民委(宗教局)领导班子2017年度专题民主生活会情况报告

时间:2018-02-20 来源: 浏览次数: 文字大小:

市民委(宗教局)领导班子2017年度

专题民主生活会情况报告

 

市委:

按照中共盘锦市纪委机关  中共盘锦市委组织部关于转发《中共辽宁省纪委机关  中共辽宁省委组织部转发〈中共中央纪委机关 中共中央组织部关于开好2017年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知〉的通知》的通知(盘组通字〔201765号)要求,我委于201829日下午召开了专题民主生活会。委党组班子聚焦学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、认真执行党中央决策部署和上级党组织决议决定、对党忠诚老实方面、担当责任攻坚克难不回避矛盾、纠正“四风”不止步、严格执行廉洁自律准则六个方面直奔主题,严肃认真开展党性分析,触动思想、触及灵魂,有则改之、无则加勉,收到了实实在在的效果;班子成员从理念信念、政治纪律和政治规矩、作风、担当作为、组织生活和落实全面从严治党责任等方面进行深刻思想剖析,查找自身存在的问题及整改措施。现将有关情况报告如下:

一、会议主题

本次专题民主生活会以认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,全面贯彻落实党的十九大各项决策部署为主题,联系班子和个人实际,严肃认真开展党性分析,触动思想、触及灵魂,有则改之、无则加勉,进行深刻剖析,对照检查,严肃认真开展批评和自我批评,不断增强领导班子和领导干部发现和解决自身问题的能力。切实把思想和行动统一到中央、省、市委的决策部署上来,坚决把全面从严治党的各项要求落到实处,净化和营造良好的政治生态和从政环境,汇聚强大的正能量,为实现全面转型走向全面发展、建设国际化中等发达城市提供坚强政治保证。

二、参加人员

会议由党组书记王庆国主持,党组成员佟建春和王素侠参加会议,委办公室主任王德忠记录,市委第五督导组到会进行督导。

三、会议准备

(一)个人自学

委党组成员深入学习了党章和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内有关规定,深入学习领会了党的十九大精神,把着力点聚焦到习近平新时代中国特色社会主义思想是党必须长期坚持的指导思想上,聚焦到5年来党和国家事业取得历史性成就和发生历史性变革上,聚焦到作出中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大政治论断的深远影响上,聚焦到贯彻落实党的十九大的重大决策部署上,聚焦到以习近平同志为核心的新一届中央领导集体是深受全党全国各族人民拥护和信赖的领导集体上,聚焦到习近平总书记是全党拥护、人民爱戴、当之无愧的党的领袖上。

(二)专题学习研讨

委党组理论学习中心组以“深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵”为主题组织了研讨。搞清楚、弄明白了“八个明确”主要内容和“十四个坚持”基本方略的重大创新思想创新观点。认真学习了习近平总书记在中央政治局民主生活会上的重要讲话精神、“1.5”重要讲话精神和在十九届中央纪委二次全会上的重要讲话精神。坚持理论联系实际,坚持问题导向,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,学用结合,知行合一,为开好民主生活会打牢思想基础。

(三)深入查找突出问题

领导班子和党员领导干部紧扣民主生活会主题,重点从以下6个方面查摆问题。

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,在学懂、弄通、做实上下功夫,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

2.认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定,带头坚持请示报告制度,工作中的重大问题及时请示报告,临机处置突发情况事后及时报告,个人有关事项按规定按程序向党组织请示报告。

3.对党忠诚老实,对党组织讲实话、讲真话,不当两面派,不做“两面人”,不搞当面一套、背后一套,不在工作中报喜不报忧、报功不报过,甚至弄虚作假、欺瞒党组织。

4.担当负责,攻坚克难,不回避矛盾,以钉钉子精神抓落实,履行全面从严治党责任,旗帜鲜明地批评和纠正分管科室的违规违纪言行,严格执行党的干部政策,不打招呼、递条子,不封官许愿、跑风漏气,正确对待个人进退留转。

5.纠正“四风”不止步,针对形式主义、官僚主义顽症,摆表观、找差距,抓住主要矛盾,特别是查找解决表态多调门高、行动少落实差等突出问题,身体力行、以上率下,带头转变作风,形成“头雁效应”

6.严格执行廉洁自律准则,自觉抵制“围猎”腐蚀,坚决反对特权思想和特权现象,严格执行办公用房、住房、用车、交通、工作人员配备、休假休息等方面的待遇规定,注重家庭、家教、家风,带头落实中央八项规定和实施细则精神。

(四)广泛征求意见

由委办公室书面征求各县区、经济区民族宗教工作部门和市直有关部门的意见建议,党组书记、机关党支部书记主持召开机关党支部会议征求机关党支部意见建议,将征求的意见建议原汁原味向领导班子和领导干部反馈。

(五)开展谈心谈话

130日前,委党组书记和党组成员认真开展了谈心谈话,做到了“三必谈、三谈到”。党组书记与班子每个成员必谈,班子成员与分管科室主要负责同志必谈;谈心谈话采取一对一、面对面方式,既谈工作问题、也谈思想问题,既谈自身差距、也提醒对方不足;既谈到存在的问题和错误,也谈了组织要求和改进提高的意见,真正谈透问题、剖析原因、沟通思想,营造了开好专题民主生活会的良好气氛。

(六)认真撰写发言提纲

委党组成员对照党章,对照《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》精神,对照初心和使命,根据征求的意见建议,坚持问题导向,联系自己思想和工作实际,逐条查找梳理,找准存在的突出问题,深入具体地进行党性分析,做到落细落小、见人见事,不大而化之、浮在面上,不遮遮掩掩、避重就轻,防止从抽象到抽象、从原则到原则、空对空。在此基础上,认真起草领导班子对照检查材料和个人发言提纲,党组书记主持起草领导班子对照检查材料,201822日前党组成员个人发言提纲交党组书记,党组书记对班子成员发言提纲进行审阅把关。

四、召开会议,开展批评和自我批评

在专题民主生活会上,按照先班子后个人、先主要负责同志后班子其他成员,逐个进行批评与自我批评。主要负责同志代表班子作对照检查,带头开展批评和自我批评。班子成员自我批评中敢于剖析自己,结合个人思想、工作、作风和生活实际,认真进行对照检查,把自己存在的问题讲清楚,把问题的根源讲透彻,把整改措施讲具体;相互批评中,能够坦诚相见,以对组织、对同志、对事业高度负责的态度,直奔主题、开诚布公指出问题和错误,互相提醒、真心帮助;对批评意见能够正确对待、虚心接受,形成互动交流的良好氛围,达到团结-批评-团结的目的,真正受到了一次刻骨铭心的思想洗礼和党性锻炼。

五、认真摆问题和不足,扎实做好整改落实工作

民主生活会上查摆出存在的问题和不足如下:

(一)在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面

1.理想信念不够坚定。对理想信念的自我学习教育还需要进一步加强,在践行理想信念的自觉性上还有一定差距。比如:班子成员对坚定理想信念的重大意义的认识还不够到位,理想信念内涵的理解还不够深刻,对理想信念缺失的危害性认识还不足。

2.集中学习的深度不够。党组集中学习安排比较密、抓得也比较紧,对个人自学抓得还不够,多数时候是上级要求学什么就组织学什么,平时组织学习的计划性不强。比如:班子成员存在应付思想,满足于已有的理论知识和工作水平。特别是我本人对习近平新时代中国特色社会主义思想的新理论、新观点、新战略研究得还不够深入,以业务学习代替思想交流,以工作研究代替理论研讨的错误倾向依然存在。

3.在学以致用上还存在差距。工作中更多注重领导讲话、政策文件和业务知识的学习,多是用于传达贯彻,结合各自分管领域,利用重要理论指导解决一些战略性、专业性问题不够,没有很好地发挥理论对实践的指导作用。比如政治理论学习形式单一,没能有效地通过理论武装来坚定理想信念、加强党性修养,提高领导班子整体水平。

(二)在认真执行党中央决策部署和上级党组织决议决定方面

1.严格遵循组织程序上还存在时紧时松的问题。执行市委在关于严格遵守组织程序的规章和制度建设上还不够完善,对新形势下遵守组织程序的重要意见认识还不够到位,一些必要的制度建设还没有完全跟上。比如:对应有的组织程序了解和掌握不全面,导致在工作中有时做的欠妥。

2.服从组织决定上做得还不够坚决。领导班子在执行中央和省、市委重大决策部署上还没有完全做到不折不扣和坚决彻底。比如:领导班子平时研究工作,想问题、作决策、抓落实,立足于本地实际,立足于具体问题的时候较多,考虑局部利益比较多,站在党中央和上级党委宏观大局上考虑问题不足。

3.推动工作落实力度不够。对市委市政府重大决策部署抓落实的力度还不够大。有的工作存在重布置、轻落实的问题,一些工作浮在表面,或出现前紧后松的现象。比如:在重点工作推进上,没有研究出具体详尽的推进方案,在推进过程中对可能遇到的问题估计不足,造成推进方案操作性不强。

(三)在对党忠诚老实方面

1.贯彻民主集中制还不充分。委党组按照规定把“三重一大”事项纳入决策范围,但对个别突发性、紧急性事项,有时讨论不够充分,征求意见不够到位,调查研究不深入,决策执行效果还不够理想。班子成员对自己分管领域工作关注多一些、发表意见充分一些,对全局性工作或者自己分管领域以外工作发表意见、建言献策做得不够,对决策的跟踪落实力度不够。比如:有的同志对自己分管的工作关注得多一些,对其他涉及全委的工作关注相对较少,在研究讨论问题时对自己分管工作能积极发表意见,但对其他议题发表意见较少

2.组织生活不够严格。班子成员落实党员领导干部双重组织生活制度不到位,以普通党员身份参加基层党支部的组织生活会不主动、不积极,带头开展自我批评和接受基层党员批评监督做的不到位,与党员干部谈工作多,谈心交心少,安排工作多,关心帮助少。比如:落实基层讲党课制度不到位,党课内容理论性较强,联系工作实际较少,造成了党组织生活与实际工作“两张皮”的现象

3.存在老好人思想。机关工作制度执行时紧时松,有失之于宽、失之于软的现象,导致出现的问题没有从根本上得到解决。比如:在机关出勤、迟到早退以及日常管理方面出现的问题,主要领导和分管领导没有对相关人员进行大胆地批评和管理,缺少动真碰硬的勇气和胆量。

(四)在担当责任,攻坚克难,不回避矛盾方面

1.谋事不实、重部署、轻落实。在工作中,实事求是这个思想路线坚持的不好,考虑眼前的任务多,谋划打基础、管长远的事情少,缺乏“钉钉子”精神和一抓到底的劲头。比如:多数工作习惯于开会部署工作、口头强调提要求,把部署当成落实,对工作一抓到底、跟踪问效的韧劲不够。

2.党建主体责任落实还不够到位。党建工作抓常抓细做的不足,没有按要求定期研究党建工作,全面从严治党压力层层递减问题仍然存在。比如:领导班子抓党建的首责、主业意识不强,“三会一课”制度落实不到位的问题还不同程度存在;分管同志在党建工作上研究的深度还不够,缺少经验和亮点。

3.激发干部担当作为不够。在强化问责、倒逼工作落实的大背景下,一些干部不想干事、不敢担当,慢作为、不作为现象较为突出,有些干部存在“只求不出事,宁愿不做事”的错误思想倾向,这虽然是干部自身思想觉悟低的表现,但与领导班子的教育管理监督不够到位,也有很大关系。比如:在抓干部作风方面,领导班子没有坚持疏、堵结合,没有很好地促进正向激励与反向惩处同向发力、同时用力,抓作风转变不到位。

(五)在纠正“四风”不止步方面

1.形式主义方面:调查研究不够深入。班子成员深入基层、深入群众调研不够。到基层调研时,习惯按地方的安排路线走,看的都是典型单位、重点工作,没有主动提出到工作有困难的单位去调研。比如:领导班子调研时存在督导多、靠前指挥少,提要求多、落实少的问题。

2.官僚主义方面:“文山会海”问题没有彻底解决。比如:中央出台八项规定以来,领导班子进一步规范办文办会程序,在精简文件、压缩会议方面取得较好成效,但还存在以文件落实文件、会议落实会议的现象。

3.享乐主义方面:班子成员安于现状,缺乏较强的忧患意识和创新精神。比如:有的班子成员在思想上有求稳的倾向,工作的热情、锐气、进取精神在不同程度受到了侵蚀弱化。

4.奢靡之风方面:随着社会的进步发展,勤俭节约、艰苦奋斗的精神有很大弱化。领导班子成员都分别参加过同学、朋友的吃请,没有做到完全杜绝;人情风依然困扰着领导成员。

(六)在严格执行廉洁自律准则方面

1.从严教育管理监督干部不强。对个别干部工作效率低,工作标准不高等作风问题措施不硬,问责不严,谈心谈话、提醒、函询、诫勉等日常监督管理手段运用不充分,干部能上能下机制还没有完全落实。比如:对干部管理监管问责不到位,在对个别党员干部观念淡漠、组织涣散、纪律松驰,上班迟到早退、串岗脱岗,外出不按规定请销假等现象,存在失之于宽、失之于软的现象。

2.党风廉政建设“一岗双责”履行不到位。领导班子廉政教育抓得不好,存在经验主义,习惯于用老办法做新形势下的廉政工作,对新时期新形势下党风廉政建设的新动向新要求把握得不准确、不全面,组织研讨反面典型案例的力度、深度不够。比如:党风廉政监督不够,存在被动应付、机制不完善的情况,在严明政治纪律、强化制度监督、推进党风廉政建设等方面缺乏得力措施。

3.自我约束还不够严格。人情世故依然存在。比如:班子成员逢年过节,普遍还存在着亲戚、朋友、同学、熟人之间的人情往来,表面上这好像是一些小事,但在群众中的影响却是很大的。

专题民主生活会后,委党组将进一步制定整改方案和具体整改措施,对查摆出来的问题建立整改清单和销号制度,坚持从自己做起,从现在改起,即知即改、立行立改,整改完成一项、销号一项,认真抓好整改落实工作。坚决落实全面从严治党主体责任,严明党的政治纪律和政治规矩,树立正确的选人用人导向,始终把纪律挺在前面,进一步强化党内监督,深入开展“两学一做”学习教育活动,增强“四个意识”,始终做“四讲四有”合格党员。深入开展警示教育,通过集中座谈、个别提醒等方式,指出问题,剖析原因,举一反三,对症下药,建立健全有效管用的制度,加大整改问责力度,严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,确保各项整改要求落实落细,见到成效。

 

 

           中共盘锦市民族事务委员会党组

                 2018222

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


  抄送:市纪委机关 市委组织部 市委督导组

  盘锦市民族事务委员会办公室            2018222日印发